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索引號: 發布機構: 本溪市人民政府辦公室
信息名稱: 本溪市重大行政執法決定法制審核辦法解讀 主題分類: 政策解讀
生成日期: 2019-06-29 生效日期: 2019-06-29
廢止日期: 文 號:
關鍵詞:

本溪市重大行政執法決定法制審核辦法解讀

  一、發布背景

  為深入貫徹《遼寧省全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》(遼政辦發〔2019〕13號)精神,按照《本溪市人民政府辦公廳關于印發本溪市全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案的方案》(本政辦發〔2019〕16號)的要求,加強對重大行政執法行為的監督,依法保護公民、法人和其他組織的合法權益,制定本辦法。

  二、重要意義

  本辦法的實施,對于行政執法機關在依法作出行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收征用、行政檢查等重大行政執法決定之前,對其合法性、適當性進行審核,推進各級政府及其行政執法機關嚴格規范公正文明執法。

  三、主要內容

  本辦法共二十條,包括以下主要內容:

  重大行政執法決定法制審核的含義:是指各級政府及行政執法機關(含法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織,行政機關依照法律、法規或規章的規定委托的組織,下同)在依法作出行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收征用、行政檢查等重大行政執法決定之前,由該行政執法機關負責法制工作的機構(以下統稱法制機構)對其合法性、適當性進行審核的行為。

  審核的主體:各級政府及行政執法機關的法制機構。

  審核的原則:依法有序、科學規范、便捷高效、辦審分離。

  審核的內容:行政執法機關主體是否合法;程序是否合法、正當;主要事實是否清楚,證據是否確鑿、充分;適用法律、法規、規章是否準確,行政裁量基準運用是否適當;執法是否超越執法機關法定權限或濫用職權的情形;行政執法文書的制作是否規范、齊備;違法行為是否涉嫌犯罪、需要移送司法機關;其他應當審查的內容。

  法制審核意見的采納情況:行政執法機關對法制機構審核意見和建議應研究采納,法制審核未通過的,不得作出決定。行政執法機關對法制機構審核意見有異議的,應當按照有關工作程序,報請有關負責人決定或集體討論決定。



       相關文件:本溪市人民政府辦公室關于印發《本溪市重大行政執法決定法制審核辦法》的通知


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